"限塑"之后的冷思考（上）
来源:中华窗口网 发布时间:2008-07-18 13:54:35
位于南京西路陕西路口的一家服装商店，在限塑令实施之前，提供给顾客的是像这样的免费纸袋，然而，最近消费者们发现，这两个月店家突然不供应纸袋了，取而代之的是薄薄的黑色塑料袋。http://chem.2006b2b.com版权所有
消费者：你这个袋子要钱吗？“要钱的，”“多少钱啊”“一块钱”“有没有其他的选择”“只有这一个”。http://chem.2006b2b.com版权所有
商店方面表示，他们用收费塑料袋是为了响应国家的环保号召，减少塑料袋的使用。可原来商家提供的纸袋，对环境的影响，远比现在的塑料袋要小。http://chem.2006b2b.com版权所有
华师大资源与环境科学学院副院长陈振楼：因为塑料袋本身焚烧过程中它会产生很多有毒有害的刺激性污染物这个肯定对人体健康危害很大另外如果填埋在垃圾场的话它是不太容易降解的。http://chem.2006b2b.com版权所有
可见，一些商店用收费塑料袋来代替过去的纸袋，实际上是一种环保的倒退，同时也违背了限塑令出台的初衷。http://chem.2006b2b.com版权所有
那么，为什么会出现这种现象呢？专家认为，这次颁布的限塑令规定塑料袋必须有偿使用，这固然能限制部分消费，但从另一方面来看，也似乎表明，只要是有偿，就可以生产和使用。因此，要切实减少塑料袋的使用，除了强调消费者的环保意识和责任以外，还必须出台相关的实施配套细则，来明确生产者和销售者的环保责任。http://chem.2006b2b.com版权所有
华师大资源与环境科学学院副院长陈振楼：在生产这个环节比方说像原来我们的一次性塑料饭盒一样对厂家征收有关税收还有就是塑料袋的销售单位就是主要是超市这种单位根据它的销售数量征收环保税。http://chem.2006b2b.com版权所有
关于生产者的环保责任，上海对一次性饭盒的成功治理，已经为限制塑料袋使用提供了一个可行的借鉴思路。上世纪90年代，随意丢弃的一次性塑料饭盒给上海的城市环境带来很大影响，然而，自从2000年10月实施《上海市一次性塑料饭盒管理暂行办法》以来，情况有了很大改善。现在，一次性饭盒的回收率已经达到80%，曾经让人触目惊心的白色污染基本得到控制。而这个办法之所以能奏效，在很大程度上是因为明确了生产者的责任，并且采用了相应的经济杠杆。http://chem.2006b2b.com版权所有
原上海市市容环境卫生管理局局长施振国：在经济政策上想出了一个办法也就是说每一只塑料饭盒的回收生产厂家要拿出几分钱来放着(政府)再把这部分钱给回收单位加工单位这样使得塑料饭盒回收工作能够顺利地持久地开展下去。http://chem.2006b2b.com版权所有
据记者了解，目前白色废弃物的回收，只局限于一次性塑料饭盒以及一次性面碗、托盘等等，塑料袋的回收并没有纳入其中。有关专家建议，政府部门可以在限塑令的基础上，出台有关实施细则和相关配套措施，向塑料袋生产者和销售者也收取一定费用。http://chem.2006b2b.com版权所有
复旦大学法治研究中心主任杨心宇：(上海市政府)可以出台一个更具体的应用型的规定以规章的形式如果认为这个问题影响到整个上海的公共利益涉及到更高(法律)层级问题有一些需要创设性的规定来呼应国务院的这样一个通知也可以提高到上海市人大常委会来颁布地方性法规。http://chem.2006b2b.com版权所有
专家还呼吁，尽快建立和完善有效的回收再利用体系，从根本上减少塑料袋对环境的负面影响。http://chem.2006b2b.com版权所有
有人说，塑料袋是人类最糟糕的发明。但是毫无疑问，目前我们每个人的生活都还不能完全摆脱塑料袋，关键要看我们如何控制它对环境造成的影响。那么，现在上海的塑料袋回收再利用体系究竟发育得如何？可降解塑料袋离我们还有多远？ http://chem.2006b2b.com版权所有
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